Establecer las reglas del juego político, las reglas del poder. Eso es lo que hacen (deberían hacer) las Constituciones.
Los Madison, Hamilton & Co inventaron una forma de gobierno en 1787 y fue Hamilton el que acuñó el término "democracia representativa" para designar al nuevo invento. Él fue el que transformó la palabra "democracia" desde lo que siempre significó: la democracia ateniense a la democracia directa.
¿qué fue lo que hicieron? que todavía se puede leer en su constitución. Primero tomar lo mejor de Inglaterra, que era el sistema representativo. En este sistema, CADA DISTRITO ELIGE A SU REPRESENTANTE.
Perú se dividiría en 130 distritos, cada uno de unas 250mil personas (al igual que EEUU se divide en 435 distritos). Cualquier persona, con o sin partido, sin tener que hacer ninguna lista de partido ni sábanas de desconocidos, cualquier persona se puede presentar en su distrito, hace la propaganda sólo en su distrito, para ganar la confianza de ese distrito.
Se presentan 4 6 o 10, y a doble vuelta se elige a uno, ese elegidos será elegido por MAYORIA ABSOLUTA en ese distrito (porque es a doble vuelta). De esta forma, esa personas representa a TODO el distrito y será responsable ante él. Esa representante ha sido elegido por su distrito, no por un partido, se debe a su distrito. Todos los viernes va a su oficina de distrito a ATENDER A SUS REPRESENTADOS [1]. Existe la relación representante/representado, incluso el distrito podría revocar al diputado bajo ciertas condiciones [2]
Si te das cuenta, son los distritos los que eligen, cada uno a una persona y la mandan a una habitación con 130 personas más, cada una representa a su distrito, y ahí ELABORAN LAS LEYES. Pero están FUERA DEL ESTADO, ellos no son parte de la jerarquía del Estado, porque por supuesto el Estado no debe pagar subvenciones de ningún tipo a partidos o representantes. Ellos son los REPRESENTANTES de la NACION, los que le imponen las LEYES al leviatán. Es lo importante, la separación entre Nación y Estado. La Nación es la única que puede controlar la máquina violenta del Estado.
Segundo, en 1787 inventan la "presidencia" una persona elegida por el pueblo para ser cabeza del ejecutivo. Pero esto se debe hacer en ELECCIONES SEPARADAS, porque ejecutivo y legislativo, Nación y Estado deben estar separados.
Si tenemos todo en ELECCIONES GENERALES como pasa en Perú, con listas de partido, todo se mezcla, los partidos manda sobre todo, no hay separación de poderes.
La representación, la responsabilidad del representante, la separación de poderes, la verdad, todo se fue al traste cuando las oligarquías todas abrazaron el EL SISTEMA PROPORCIONAL DE LISTAS DE PARTIDO (da igual que sean abiertas o cerradas). Es el abominable invento de finales del siglo XIX
Antonio García Trevijano es el teórico de este pensamiento [3]
[1] https://www.youtube.com/watch?v=6rnpouOHcX4
[2] https://www.theguardian.com/.../mp-expenses-violence...
[3] https://www.youtube.com/watch?v=EeP6X150VuI