Bien, vengamos al presente. "Donde no hay partidos compitiendo hay dictadura" Sí, estamos de acuerdo, más bien, donde no hay competencia, hay dictadura. Pero el tema es que tenemos que diferenciar varios "partidos" una cosa es como en España y Uruguay que "se votan partidos" esto es, el ciudadano no tiene otra opción que votar entre 3 o 4 partidos y otra muy distinta es "elegir una persona", un representante, que puede o no pertenecer a un partidos. La diferencia es abismal, en el primer caso, el parlamento estará controlado por 4 jefes de partido y en el segundo caso serán 100 los diputados que han sido elegidos directamente por los ciudadanos y por lo tanto su primera legitimidad procede de los votantes y no de quien le puso en la lista sábana.
"dictadura de las mayorías" es justo lo que consigue el sistema de listas de partido: elecciones 2004, Frente Amplio 16 senadores, 52 diputados y presidencia. Eso es dictadura de la mayoría y además no hay separación entre el ejecutivo y el legislativo como proponía Montesquieu [1]. Se legislará lo que el FA quiera y se ejecutarán las leyes como el presidente del FA quiera. No hay contrapesos. Sin embargo en un sistema con elecciones separadas, donde cada distrito elige a su representante y en otras elecciones en el tiempo, el país entero elige a su presidente, tenemos legitimaciones separadas, separación de poderes, contrapesos, los diputados no votarán siempre lo que mande su partido.
"sociedad democrática" es un término demasiado difuso para poder incluirlo en este análisis. Si cada diputado es elegido por 30.000 personas de un distrito, se cuidará de intentar cumplir las promesas realizadas, para que lo vuelvan a votar, y explicará correctamente a sus representados cada una de sus votaciones en el parlamento. Eso es las tres cosas que dices, representación política, transparencia y participación.
- Representación política: inventada en la edad media [2], implementada por Gran Bretaña y EEUU, destruida por el sistema de listas de partido [3]
- Transparencia: Por ejemplo en UK el portal theyworkforyou.com [4] poniendo tu código postal te dice el nombre y apellido de tu representante, todo lo que votó, cómo contactar con él, todo lo que gastó etc..
- Participación: Vas sólo o en grupo a exigir al representante. El movimiento "un solo Uruguay" podía haber exigido a sus representantes que llevaran su quejas al parlamento.
--
[1] "Cuando los poderes legislativo y ejecutivo se hallan reunidos en una misma persona o corporación, entonces no hay libertad, porque es de temer que el monarca o el senado hagan leyes tiránicas para ejecutarlas del mismo modo"
[2] "el concilio general de los cristianos .. que todas las provincias del mundo .. elijan varones fieles .. idóneos como más probados en su vida .. los cuales .. representando las veces de toda la universalidad de los fieles, con la autoridad concedida a ellos .. se congreguen en un determinado lugar del orbe .. en el cual definan conjuntamente aquellas cosas tocantes a la ley divina que se hubieran presentado como dudosas." Marsilio de Padua.
[3] “La voluntad de la mayoría de partidos se identifica con la voluntad general del pueblo sin mezcla de elementos de representación.” Gerhard Leibholz
[4] https://www.theyworkforyou.com código postal por ejemplo NW41AB
Democracia directa vs democracia representativa. Ciencia política, la ciencia del poder.
1830 - Uruguay - Primeras elecciones
Constitución Sancionada 10 setiembre 1829 [1]
El presidente sería elegido por ambas cámaras según la Constitución, Sección IV, Capítulo 1. Apartado 18: "Nombrar, reunidas ambas cámaras, la persona que hará de desempeñar el poder ejecutivo, y los miembros de la alta corte de justicia."
Decreto 30 Marzo, 1830 [2]
12. Los votos se darán personalmente y de palabra, proponiendo un número doble de personas del que corresponda al de Representantes que deba dar el Departamento; de suerte que se vote por diez en el Departamento que deba dar cinco; ocho donde cuatro, y así en los demás.
13. La votación se anotará en listas dobles que formarán a un mismo tiempo dos individuos de la mesa, expresando el nombre del sufragante y las personas por quienes vota; estas listas se confrontarán y firmarán por todos los de las mesas según vayan llenándose los pliegos en que se asienten.
[1] https://web.archive.org/web/20151230210537/http://coleccionesdigitales.bibna.gub.uy/greenstone/collect/primeros/slide-docs/Constitucion.pdf
[2] https://web.archive.org/web/20191127175334/http://anaforas.fic.edu.uy/jspui/bitstream/123456789/39122/1/Colec_legislativa_de_la_Rept1.pdf p123
---
ELECCIONES DE SENADORES Y REPRESENTANTES (1)
El Senado y Cámara de Representantes, etc.
12. Los votos se darán personalmente de palabra, proponiendo primero para Representantes titulares el número correspondiente á cada Departamento y en seguida un número igual para suplentes, haciéndose el asiento en lista separada. Los que obtuviesen mayor número de sufragios, en cada clase, serán habidos por electos en cada una de ellas.
22. Serán proclamados respectivamente Representantes titulares y suplentes de éstos, los nombrados con arreglo al artículo 12: á cada uno de los primeros se pasará cópia autorizada del acta que le servirá de suficiente diploma para incorporarse á su Cámara.
3 de Junio de 1833.
Alejandro Chvcasko—Miguel Antonio Berro
---
Instrucción Pública
CRÉASE LA UNIVERSIDAD (1)
El Senado y Cámara de Representantes, etc.
Art. 1F Habrá un preceptor de latinidad.
2 ? Una cá ledra de filosofía .
3? Una de jurisprudencia.
4? Dos de medicina.
$? Dos de ciencias sagradas.
6? Otra de matemáticas.
7? Otra de economía política
12. Los alumnos que concluyan sus cursos con aprobacion, se
rán considerados aptos pura obtener las vacantes de cátedras y
empleos á que los llame la profesion, entretanto no se erige la
Universidad.
13. La Universidad será erigida por el Presidente dela Repú
blica luego que el mayor número de las cátedras referidas se
hallen en ejercicio, debiendo dar cuenta á la Asamblea General
con un pro> ecto relativo á su arreglo.
El presidente sería elegido por ambas cámaras según la Constitución, Sección IV, Capítulo 1. Apartado 18: "Nombrar, reunidas ambas cámaras, la persona que hará de desempeñar el poder ejecutivo, y los miembros de la alta corte de justicia."
Decreto 30 Marzo, 1830 [2]
12. Los votos se darán personalmente y de palabra, proponiendo un número doble de personas del que corresponda al de Representantes que deba dar el Departamento; de suerte que se vote por diez en el Departamento que deba dar cinco; ocho donde cuatro, y así en los demás.
13. La votación se anotará en listas dobles que formarán a un mismo tiempo dos individuos de la mesa, expresando el nombre del sufragante y las personas por quienes vota; estas listas se confrontarán y firmarán por todos los de las mesas según vayan llenándose los pliegos en que se asienten.
[1] https://web.archive.org/web/20151230210537/http://coleccionesdigitales.bibna.gub.uy/greenstone/collect/primeros/slide-docs/Constitucion.pdf
[2] https://web.archive.org/web/20191127175334/http://anaforas.fic.edu.uy/jspui/bitstream/123456789/39122/1/Colec_legislativa_de_la_Rept1.pdf p123
---
ELECCIONES DE SENADORES Y REPRESENTANTES (1)
El Senado y Cámara de Representantes, etc.
12. Los votos se darán personalmente de palabra, proponiendo primero para Representantes titulares el número correspondiente á cada Departamento y en seguida un número igual para suplentes, haciéndose el asiento en lista separada. Los que obtuviesen mayor número de sufragios, en cada clase, serán habidos por electos en cada una de ellas.
22. Serán proclamados respectivamente Representantes titulares y suplentes de éstos, los nombrados con arreglo al artículo 12: á cada uno de los primeros se pasará cópia autorizada del acta que le servirá de suficiente diploma para incorporarse á su Cámara.
3 de Junio de 1833.
Alejandro Chvcasko—Miguel Antonio Berro
---
Instrucción Pública
CRÉASE LA UNIVERSIDAD (1)
El Senado y Cámara de Representantes, etc.
Art. 1F Habrá un preceptor de latinidad.
2 ? Una cá ledra de filosofía .
3? Una de jurisprudencia.
4? Dos de medicina.
$? Dos de ciencias sagradas.
6? Otra de matemáticas.
7? Otra de economía política
12. Los alumnos que concluyan sus cursos con aprobacion, se
rán considerados aptos pura obtener las vacantes de cátedras y
empleos á que los llame la profesion, entretanto no se erige la
Universidad.
13. La Universidad será erigida por el Presidente dela Repú
blica luego que el mayor número de las cátedras referidas se
hallen en ejercicio, debiendo dar cuenta á la Asamblea General
con un pro> ecto relativo á su arreglo.
2019 - Feliciano - Separación de Poderes en Uruguay
Donde más hay separación de poderes, en los términos que Montesquieu expuso, separación entre Legislativo y ejecutivo, hasta donde yo se es EEUU. Los legisladores se eligen en cada distrito por mayoría sencilla o a doble vuelta (doble vuelta es lo deseable). Se eligen personas, se votan personas, cada representante sabe a quien representa y cada representado sabe quién es su representante. Los partidos en EEUU son muy distintos a los partidos en Uruguay/España, allí son "máquinas electorales" como poca actividad interna entre elecciones.
Luego se elige al presidente de forma separada.
Lo fundamental es que el ejecutivo no dependa del legislativo, ni viceversa, y haya total independencia. Cuanta más animosidad entre presidente y legislativo, más tranquilo estarán los ciudadanos de que ninguno de los dos abuse su poder. La ambición de uno debe vigilar la ambición del otro, ahí el genio de Montesquieu.
¿qué pasa en Uruguay? Elecciones 2014, elecciones mezcladas en primera vuelta cámara representantes + senado + presidente, gana un partido y tiene el ejecutivo y la mayoría del legislativo. Puede hacer las leyes y ejecutarlas, justo lo contrario de la teoría de Montesquieu.
Tú dices que algunos se quedan "sin tener voz" porque su preferencia política no se ve reflejada en el parlamento.
Lo más importante de la política, es el poder. Podemos decir que la ciencia política es la ciencia del poder. Esa sería la piedra angular, si damos todo el poder a unas personas, lo estamos haciendo mal. El político primero de todo busca poder, conseguir y mantener el poder, y luego hace política. No digo que sea 100% así, en ciencias sociales no hay verdades absolutas.
El Estado es una máquina con monopolio de la violencia y por lo tanto es muy peligrosa y debemos ser cautelosos, ir siempre por el lado del poder, tener al Estado bajo control de la Nación.
¿donde hay más control por parte de los electores?
1- cuando cada 30.000 uruguayos elige a su representante, por mayoría absoluta, lo conoce, lo puede ver, ir a visitar, presionar, exigir, incluso revocar en caso de flagrante incumplimiento. Se pueden presentar personas, con o sin partido, no tienen que montar una estructura de 500 convencionales ni presentarse a presidente ni nada. Muy sencillo, una personar honrada y trabajadora y conocida por su comunidad de vecinos se puede postular a representar a su comunidad de vecinos, sin prerrogativas ni subvenciones del Estado, y sin que alguien le tenga que elegir para una lista.
2- los 2.700.000 electores reparten el poder entre varios partidos .. y luego, a esperar que lo hagan bien, a esperar a la próxima elección, donde podrán castigar. Pero el castigo no suele ser mucho porque una vez conformados dos grandes bloques, uno de derecha y otro de izquierda, tienen bastante seguridad los jefes que por muy muy mal que lo hagan siempre tendrán una gran cantidad de votos pues quien se considera de derecha no va votar a la izquierda y viceversa.
Y cuando hablamos de estabilidad, no tenemos más que mirar los golpes de estado y disrupciones constitucionales que han tenido los países como Uruguay que tiene sistema de listas desde 1919, República de Weimar (Hitler) desde 1920, España 1932 y 1978. Los países con con sistemas de representación por distritos uninominales como EEUU y Gran Bretaña han sido mucho más estables. Incluso Gran Bretaña que no tiene separación entre legislativo y ejecutivo, pero tiene representación uninominal y no perfecta porque es mayoría simple donde se da la paradoja de Arrow.
1988 - Karl Popper - Contra los partidos bisagra y la representación proporcional.
Karl Popper. 1988
Contra los partidos bisagra y la representación proporcional.
Contra los partidos bisagra y la representación proporcional.
La representación proporcional confiere status constitucional a partidos políticos que de otra forma no lo lograrían. Yo no puedo elegir a una persona en la que confío o conozco de mi distrito para que me represente: solo puedo elegir un partido. Y las personas que pueden representar al partido son elegidas exclusivamente por el partido. Y aunque las personas y sus opiniones siempre merecen el máximo respeto, las opiniones adoptadas por los partidos (típicos instrumentos de ascenso personal y de poder, con todas las oportunidades de intriga que ello implica) no deben identificarse con las opiniones humanas normales: en el caso de los partidos, se trata de ideologías.
En una constitución que no contemple la representación proporcional, los partidos no necesitan que se les mencione; no precisan que se les otorgue status oficial. El electorado de cada circunscripción envía a su representante a la Cámara. Si permanece independiente o si se coaliga con otros para formar un partido es cosa suya. Se trata de un asunto que deberá explicar y defender ante su electorado. Su deber consiste en representar lo mejor que pueda los intereses de las personas a las que representa. Estos intereses serán idénticos en la mayoría de los casos a los de los ciudadanos de la región o de la nación. Estos son los intereses que debe defender con toda su capacidad pues es responsable personalmente ante otras personas.
Este no es el único deber y la única responsabilidad del representante que debería reconocerse en una Constitución, en la opinión de Popper. Si el representante considera que tiene también un deber con un partido político, se deberá exclusivamente al hecho de que creerá que a través de su conexión con ese partido puede realizar su deber principal mejor que sin el partido. Por la misma razón deberá abandonar el partido siempre que compruebe que puede realizar mejor ese deber principal sin ese partido, o quizás con un partido diferente.
Pues bien, todo esto desaparece si la Constitución del Estado incorpora la representación proporcional. Bajo la representación proporcional, en efecto, el candidato busca la elección solamente como representante de un partido, sea cual sea el espíritu de la constitución. Si resulta elegido, lo es principalmente, si no únicamente, porque pertenece y representa a un determinado partido. Por tanto, su principal lealtad se debe al partido y la ideología del partido, no a los electores.
1324 - Marsilio de Padua - Defensor Pacis, que todas las provincias del mundo elijan varones fieles
Representación política. Antecedente, año 1324
el concilio general de los cristianos .. que todas las provincias del mundo .. elijan varones fieles .. idóneos como más probados en su vida .. los cuales .. representando las veces de toda la universalidad de los fieles, con la autoridad concedida a ellos .. se congreguen en un determinado lugar del orbe .. en el cual definan conjuntamente aquellas cosas tocantes a la ley divina que se hubieran presentado como dudosas.
Marsilio de Padua. Defensor Pacis. Parte 2ª Cap. XX §2
--
La "representación política" es una noción capital de la ciencia política. Fue teorízada primeramente por Marsilio de Padua en 1324. La idea provino de la acción que ya se llevaba a cabo en los monasterios para la elección del abad y de los priores. Nadie ha sido capaz de sustituir este concepto de representación donde UNA COMUNIDAD elige a SU REPRESENTANTE, y donde todos los elegidos se reúnen para decidir. Este sistema sigue vigente en Gran Bretaña y EEUU
El sistema fraudulento de "listas de partido" destruye completamente la representación política. Con el sistema de listas, abiertas o cerradas, una oligarquía de jefes de partido te ofrece identificarte con uno de ellos, y ayudarles a repartirse el poder que ya tienen. No tiene absolutamente nada que ver con la "representación política"
el concilio general de los cristianos .. que todas las provincias del mundo .. elijan varones fieles .. idóneos como más probados en su vida .. los cuales .. representando las veces de toda la universalidad de los fieles, con la autoridad concedida a ellos .. se congreguen en un determinado lugar del orbe .. en el cual definan conjuntamente aquellas cosas tocantes a la ley divina que se hubieran presentado como dudosas.
Marsilio de Padua. Defensor Pacis. Parte 2ª Cap. XX §2
--
La "representación política" es una noción capital de la ciencia política. Fue teorízada primeramente por Marsilio de Padua en 1324. La idea provino de la acción que ya se llevaba a cabo en los monasterios para la elección del abad y de los priores. Nadie ha sido capaz de sustituir este concepto de representación donde UNA COMUNIDAD elige a SU REPRESENTANTE, y donde todos los elegidos se reúnen para decidir. Este sistema sigue vigente en Gran Bretaña y EEUU
El sistema fraudulento de "listas de partido" destruye completamente la representación política. Con el sistema de listas, abiertas o cerradas, una oligarquía de jefes de partido te ofrece identificarte con uno de ellos, y ayudarles a repartirse el poder que ya tienen. No tiene absolutamente nada que ver con la "representación política"
Suscribirse a:
Entradas (Atom)